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评论:广州毕业生月薪折射出竞争力之忧

评论眼:数据显示,广州毕业生月薪在京上广深排名第四,人均月薪为2973元/月。实际上,去年四地毕业生人均月薪排名就是上海、北京、深圳、广州。北上广深的竞争力排名与四地的毕业生人均月薪存在相关性。近年来,中国社科院每年都发布中国城市竞争力报告。2012年,中国城市竞争力排名前十强中,广州排名第六,除去香港台北排名第四,在北上深之后。2014年,中科院城市竞争力报告综合竞争力前十强中排名第五,除去香港台北,在深圳上海之后北京之前,排名第三。竞争力的差别,自然反映到毕业生的人均月薪上。

广东省教育厅发布2014年度广东省高校毕业生就业质量报告显示,全省应届毕业生94.61%完成初次就业,但较去年整体下降。75.5%的毕业生走向企业,94.5%的毕业生留在本省发展。数据显示,广州毕业生月薪在京上广深排名第四,人均月薪为2973元/月。实际上,去年北京高校应届毕业生就业形势报告就提到,毕业生人均月薪排名是上海、北京、深圳、广州。关于应届毕业生就业形势报告虽是近两年的事,但我们还是可以从中看出一些问题。

首先,北上广深的竞争力排名与四地的毕业生人均月薪存在相关性。近年来,中国社科院每年都发布中国城市竞争力报告。2012年,中国城市竞争力排名前十强中,广州排名第六,除去香港台北排名第四,在北上深之后。2014年,中科院城市竞争力报告综合竞争力前十强中排名第五,除去香港台北,在深圳上海之后北京之前,排名第三。从2014年的十项指数看,广州与深圳相比,仅文化竞争力和知识竞争力超过深圳。竞争力的差别,自然反映到毕业生的人均月薪上。

其次,广州目前的产业结构不利于吸引高新技术人才。北京、上海自不必说,就拿深圳来说,自上世纪90年代,已经确定要大力发展以现代服务业为核心的产业,特别是深交所的设立,更使深圳成为中国重要的金融中心。虽然广州一直要申请全国期货交易中心,但至今没有结果。因此,近年来广州把发展重心转向重工业中的先进制造业,把实现广州工业做大、做强、做优作为目标。未来3年,广州要把高端制造业打造成广州新型支柱产业,打造若干个千亿级产业集群,到2017年广州先进装备制造业产值力争突破1.1万亿元。显然,这样的产业结构,更需要的是大批技术型产业工人,而非高新科技人才。

再次,地缘因素也不利于广州吸引和留住人才。30多年来的发展,我国形成了三个城市群。京津冀都市圈,以北京为核心。北京作为全国政治文化中心,具有天然的优势,许多人才,包括一些在广州创业的人才也纷纷北上,寻找更多的机会。长三角都市圈,以上海为核心,这一带的人才都向上海集中。而珠三角都市圈则比较复杂。历史上广州一直是华南地区的政治、经济、文化中心,2007年曾被定位为泛珠三角核心城市,但深圳的迅速崛起,令广州为之侧目。2009年,广州市委市政府做出向深圳学习的决定也说明了这一点。再则,国家既把广州定位为国家中心城市,也把深圳定位为全国经济中心城市。这从经济发展的角度看,至少是让深圳分流了珠三角地区的人才。特别是,深圳作为新兴的移民城市,很多政策对于吸引人才有利,而广州则显得保守了一些。

虽然上世纪80年代曾经流传“东西南北中,发财到广东”,但当时吸引的是成千上万的南下打工的农民。如今30多年过去了,经济在转型,产业在升级,人才的争夺,特别是高端人才的争夺更趋激烈,可以说,谁赢得了人才,占领了人才的制高点,谁就取得了发展的优势。广州如何从城市定位、产业结构等方面夺回优势,或者与深圳走错位发展的道路,是值得认真思考的问题。

万庆涛 华南城市研究院城市公共政策研究中心主任

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