为解决“入园难”尤其是农村地区公办幼儿园缺乏的问题，我省于2011年3月启动学前教育改革和发展三年行动计划(以下简称“三年行动计划”)，大力建设公办乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。根据省教育厅提供的数据，截至2013年，全省共有幼儿园1596所，比2010年增加了591所，其中公办幼儿园增加了78所，极大地缓解了广大农村幼儿“入园难”、“入园贵”的问题。据了解，目前我省正在编制第二轮“三年行动计划”，按照计划，全省203个乡镇将在明年实现公办中心幼儿园全覆盖。

设立奖补资金促进普惠性幼儿园发展

据了解，为贯彻落实国家和我省有关文件精神，省政府于2011年3月31日颁发了《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(2011-2013年)》，提出了“到2013年，全省75%以上的乡镇建有公办乡镇中心幼儿园，学前一年教育毛入园率达到80%以上，学前三年毛入园率达到55%以上”的目标。公办乡镇中心幼儿园建设工程启动实施后，先是被列为全省“十二五”期间的重点民生工程之一，2012年和2013年，又被列入当年省委、省政府为民办实事十大事项之一。

为了加快建设进程，2011至2013年，我省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目共93个，新增幼儿学位1.9万个；在农村小学增设附属幼儿园项目共281个，新增幼儿学位2.6万个。同时，按照我省“三年行动计划”关于足额配备幼儿教师、扩大幼教师资来源的工作部署和要求，2012年初，我省首次单独下达了学前教育编制，共新增学前教育编制数1385名。随后，为满足2012-2013年新建、改扩建公办乡镇中心幼儿园教育教学的需要，2013年8月，省编委办下达第二批公办乡镇中心幼儿园教职工预拨编制1380名。此外，我省还出台相关政策，通过争取国家支持和省财政配套设立奖补资金，促进普惠性(企事业单位及集体办、民办)幼儿园发展。

我省初步实现扩大学前教育资源目标

据省教育厅有关负责人介绍，在省政府政策的支持下，从2011年起至2013年“三年行动计划”结束时，全省公办幼儿园建设项目共完成155个(包含农村学前教育推进工程项目38个)，建成后新增幼儿学位4.5万个。2013年，我省在园(包括学前班)人数298772人，比2010年增加117180人；幼儿园专任教师共13081人，比2010年增加5655人；学前三年毛入园率达到69.97%，远远高于既定规划目标的50%。

“今后一个时期，我们将全力促进海南学前教育事业均衡协调发展，使每个幼儿都能享受优质教育。”省教育厅有关负责人表示，通过第一轮“三年行动计划”，我省已初步实现扩大学前教育资源的目标，目前，该厅正在编制第二轮“三年行动计划”，按照计划，全省203个乡镇明年都将建设有公办中心幼儿园，未来我省还将在人口较多的乡镇根据需要建成2所以上公办幼儿园并下设村级分园，逐步提高公办幼儿园就读的幼儿人数的比例。

同时，我省还将继续加强学前教育管理、规范学前教育机构办学行为，切实加强幼儿教师队伍建设，健全完善幼儿园园长和教师的资格准入制度，建立注册民办园合格教师最低工资标准制度和政府补贴养老、医疗等社会保障制度。记者 刘泽飞